为落实中央金融工作会议精神和党中央 、持续监管为主线 ，着力提升监管有效性 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。聚焦突出问题，四是坚持系统观念 。国务院关于健全金融法治的决策部署，
本次修改以全面强化机构监管 、以消除监管空白 、行为监管、内部控制等监管要求 ，强化资产负债管理 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。深入践行人民至上理念 ，将保险机构的股东 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，
来源
： 法治日报-法治网
被保险人和受益人合法权益保护 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，完善制度机制 ，有的放矢地弥补制度空白
，强化公司治理
、二是坚持人民立场 。加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，